Tiếp cận với nước uống an toàn là điều cần thiết cho các cộng đồng trên toàn thế giới. Các khu vực không có nước uống sạch và dễ tiếp cận phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng về kinh tế và xã hội.
Trên toàn cầu, 71% người dân được sử dụng nước uống được quản lý an toàn tại nhà, sẵn có khi cần và không bị ô nhiễm.
19% khác có dịch vụ nước uống cơ bản từ một nguồn được cải thiện nhưng khó tiếp cận hơn.
10% dân số toàn cầu còn lại phụ thuộc vào dịch vụ cung cấp nước hạn chế ở xa nhà, nước giếng khoan hoặc suối chưa được cải tạo hoặc nước chưa qua xử lý.
Với khoảng 1/5 dân số toàn cầu cư trú tại Trung Quốc, các biện pháp quản lý tài nguyên nước của đất nước này có tác động to lớn đến cuộc sống của hàng trăm triệu người.
Cung cấp nước uống an toàn cho hơn 1,4 tỷ người vẫn là một thách thức đối với Trung Quốc. Sự phát triển kinh tế của đất nước đã nâng cao mức sống và mở rộng khả năng tiếp cận nước cho nhiều người dân, tuy nhiên hàng triệu người vẫn thiếu nước an toàn và dễ tiếp cận.
Trung Quốc và Ấn Độ chiếm hơn 1/3 dân số thế giới – nhiều hơn 20 quốc gia tiếp theo cộng lại.
Trong vài thập kỷ qua, khả năng tiếp cận nước uống an toàn đã mở rộng đáng kể trên khắp Trung Quốc. Năm 2000, hơn 245 triệu người uống nước từ các nguồn chưa qua xử lý. Chưa đầy 2 thập kỷ sau, con số đó đã giảm xuống còn 89 triệu người. Quá trình hiện đại hóa đang diễn ra của Trung Quốc chịu trách nhiệm phần lớn cho sự cải thiện này, nhưng sự phát triển kinh tế đặt ra những thách thức riêng đối với an ninh nguồn nước.
Ô nhiễm công nghiệp đã tàn phá nguồn cung cấp nước của đất nước. Đô thị hóa nhanh chóng đã gây khó khăn cho việc cung cấp đủ nước cho các thành phố lớn. Theo dữ liệu của chính phủ Trung Quốc, tổng lượng nước sử dụng của Trung Quốc đã tăng 8,8% từ năm 2000 đến năm 2015, và lượng nước thải phát thải tăng hơn 50%.
Kết quả là áp lực đối với nguồn cung cấp nước đã làm gia tăng thêm các vấn đề khan hiếm và vượt quá sự phát triển của cơ sở hạ tầng quản lý chất thải. Ngay cả ở các thành phố phát triển nhất của Trung Quốc, nhiều người dân vẫn tiếp tục đun sôi và lọc nước máy do lo ngại về việc xử lý nước không đầy đủ và mạng lưới đường ống ngầm cũ kỹ.
Khi nền kinh tế Trung Quốc tiếp tục phát triển và hàng triệu người đổ về các thành phố, các nhà lãnh đạo ở Bắc Kinh sẽ phải đối mặt với những thách thức liên tục về an ninh nguồn nước. Không giải quyết được những vấn đề này có thể cản trở sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước.
Bạn có biết Trung Quốc là một trong: những nước đầu tư về chuyển đổi năng lượng nhiều nhất.
Làm thế nào ô nhiễm cắt giảm an ninh nước ở Trung Quốc
Nhiều thập kỷ quản lý nước và chất thải kém đã khiến phần lớn nước mặt và nước ngầm của Trung Quốc bị ô nhiễm nghiêm trọng. Bắc Kinh đã đưa ra những cam kết đáng chú ý trong việc giảm thiểu ô nhiễm nước, nhưng những rủi ro đáng kể về môi trường và sức khỏe cộng đồng vẫn còn.
Hơn 80% nguồn cung cấp nước của Trung Quốc là từ nước mặt, chẳng hạn như sông và hồ. Năm 2018, Bộ Sinh thái và Môi trường (MEE) báo cáo rằng 6,9% nước mặt ở các lưu vực sông của Trung Quốc có chất lượng “Dưới mức V”, có nghĩa là nó bị ô nhiễm đến mức không thể sử dụng được. 18,9 % khác được phân loại là “Cấp IV và V”, cho thấy nó chỉ thích hợp cho mục đích sử dụng nông nghiệp hoặc công nghiệp, nhưng không thích hợp cho tiêu dùng của con người.
Hệ thống phân loại nước mặt của Trung Quốc
| Lớp | Sự miêu tả |
|---|---|
| I | Nước từ các nguồn tự nhiên và khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia |
| II | Thích hợp để sử dụng trong các nguồn nước uống tập trung và để duy trì sinh vật biển |
| III | Thích hợp để sử dụng trong các nguồn nước uống tập trung, duy trì một số sinh vật biển và bơi lội giải trí |
| IV | Thích hợp cho sử dụng công nghiệp và giải trí, nhưng không có sự tiếp xúc trực tiếp của con người |
| V | Chỉ thích hợp cho tưới tiêu và làm cảnh |
| Dưới lớp V | Không thích hợp cho bất kỳ mục đích sử dụng nào |
Lưu vực sông Hải, bao gồm các khu công nghiệp chính của Hà Bắc và Thiên Tân, là nơi bị ô nhiễm nặng nhất trong số các lưu vực lớn ở Trung Quốc. Hơn một nửa lượng nước bề mặt của lưu vực không thích hợp để uống. Tại lưu vực sông Liao gần đó, là lưu vực sông bị ô nhiễm nặng thứ hai ở Trung Quốc, tình hình ngày càng nghiêm trọng hơn mỗi năm.
Từ năm 2013 đến năm 2018, tỷ lệ nước Dưới mức V trong lưu vực sông Liao đã tăng gấp 4 lần từ 5,4% lên 22,1%.
Các hồ ở Trung Quốc cũng bị ô nhiễm nặng. Hồ Tai, ở miền đông Trung Quốc, là hồ nước ngọt lớn thứ 3 của đất nước và là một trong những hồ ô nhiễm nhất. Năm 2007, nhiều thập kỷ ô nhiễm công nghiệp đã lên đến đỉnh điểm dẫn đến sự bùng phát của tảo lớn giết chết phần lớn đời sống động vật của hồ và buộc hàng triệu cư dân gần đó phải uống nước đóng chai.
Mặc dù 26 tỷ NDT (gần 4 tỷ USD) đã được chi cho các nỗ lực làm sạch, nhưng gần như toàn bộ nước của hồ vẫn không an toàn để uống.
Nước ngầm từ các tầng chứa nước ngầm cung cấp phần lớn lượng nước còn lại của Trung Quốc. Theo MEE, 15,5% nước ngầm của Trung Quốc vào năm 2018 không phù hợp cho bất kỳ mục đích sử dụng nào. 70,7% khác đủ sạch cho các mục đích nông nghiệp và công nghiệp và chỉ có thể được sử dụng làm nước uống sau khi được xử lý thích hợp.
Ô nhiễm nước mang lại những tổn thất nghiêm trọng về kinh tế và xã hội. Chỉ trong nửa đầu năm 2017, Trung Quốc đã chi khoảng 667,4 tỷ NDT (100,2 tỷ USD) cho gần 8.000 dự án làm sạch nước. Ô nhiễm nước ở các khu vực công nghiệp hóa nặng cũng có liên quan đến tỷ lệ ung thư cao hơn.
Một nghiên cứu năm 2012 cho thấy việc nước uống bị giảm chất lượng theo một cấp (theo thang điểm của MEE) có thể làm tăng tỷ lệ tử vong do ung thư tiêu hóa lên 9,7%.
Hệ thống phân loại nước ngầm của Trung Quốc
| Lớp | Mô tả |
|---|---|
| I và II | Thích hợp để uống |
| III | Thích hợp để uống, tưới tiêu và sử dụng trong công nghiệp |
| IV | Thích hợp cho tưới tiêu và sử dụng trong công nghiệp |
| V | Không phù hợp cho bất kỳ mục đích nào |
Các quốc gia khác cũng gặp phải vấn đề tương tự. Một số con sông ô nhiễm nhất trên thế giới là ở Ấn Độ. Vào năm 2016, người ta tiết lộ rằng khoảng 63% nước thải chảy vào các con sông của Ấn Độ không được xử lý. Ngay cả những nước phát triển như Mỹ cũng phải vật lộn với tình trạng ô nhiễm nguồn nước trầm trọng trong quá khứ.
Năm 1969, sông Cuyahoga ở phía bắc Ohio bị ô nhiễm đến mức bốc cháy. Sự kiện này đã làm bùng lên sự giận dữ của công chúng về ô nhiễm nguồn nước và ủng hộ mạnh mẽ cho Đạo luật Nước sạch năm 1972, đạo luật vẫn được coi là nền tảng của luật bảo vệ môi trường Hoa Kỳ.
Chính phủ Trung Quốc đã thực hiện các nỗ lực của riêng mình để giảm ô nhiễm nguồn nước. Năm 2015, Quốc vụ viện Trung Quốc ban hành Kế hoạch hành động ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm nước, trong đó đặt ra các mục tiêu cải thiện chất lượng nước vào năm 2030. Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc đã thông qua các sửa đổi lớn đối với Luật Phòng chống và kiểm soát ô nhiễm nước vào năm 2018 – bản cập nhật đầu tiên của luật trong một thập kỷ.
Đặc điểm chính của luật là việc thành lập một hệ thống “trưởng sông” và “trưởng hồ” để các quan chức địa phương chịu trách nhiệm giải quyết ô nhiễm ở các vùng nước cụ thể.
Vào tháng 1 năm 2020, MEE đã công bố kế hoạch 5 năm để hạn chế canh tác gần các con sông lớn, nhằm hạn chế ô nhiễm nước do dòng chảy nông nghiệp. Việc thực hiện thành công kế hoạch có thể làm giảm đáng kể ô nhiễm nước, nhưng nó có nhiều tham vọng và các nhà chức trách Trung Quốc có thể gặp khó khăn trong việc thực thi.
Mặc dù vẫn còn những thách thức đáng kể, nhưng những nỗ lực của chính phủ đã dẫn đến một số cải tiến đáng chú ý. Năm 2001, 44% nước mặt của Trung Quốc được coi là không thể sử dụng được do ô nhiễm (Dưới mức V), so với chỉ 6,9% vào năm 2018. Tuy nhiên, ô nhiễm nước ngầm phần lớn vẫn không thay đổi.
Cải thiện nước ngầm khó hơn nhiều so với xử lý nước mặt và có thể sẽ vẫn là một thách thức lâu dài đối với Trung Quốc.
Bạn có biết, Trung Quốc là một trong: những nước có đường bờ biển dài nhất.
Sự khan hiếm đe dọa đến an ninh nguồn nước ở Trung Quốc như thế nào?
Khan hiếm nước là một mối đe dọa nghiêm trọng khác mà Trung Quốc phải đối mặt. Gần 1/5 dân số thế giới sống ở Trung Quốc, nhưng chỉ có khoảng 6% nguồn nước ngọt tái tạo toàn cầu nằm trong biên giới nước này. Chính phủ Trung Quốc đã đầu tư đáng kể vào việc cải thiện khả năng tiếp cận với nước, nhưng quá trình đô thị hóa và biến đổi khí hậu tiếp tục gây căng thẳng cho nguồn nước.
Tài nguyên nước trên dân số ở các quốc gia (2017)
| Quốc gia | Tài nguyên nước ngọt (m3 mỗi người) | Xếp hạng toàn cầu (trong 182 nước) |
|---|---|---|
| Canada | 79,238 | 8 |
| Hoa Kỳ | 9.459 | 61 |
| Trung Quốc | 2.075 | 120 |
| Ấn Độ | 1,427 | 138 |
| Ả Rập Saudi | 73 | 178 |
Sự khan hiếm nước xảy ra khi lượng nước ngọt tái tạo sẵn có không đáp ứng đủ nhu cầu. LHQ định nghĩa khan hiếm nước là một khu vực có ít hơn 1.000 mét khối (m3) nước ngọt cho mỗi người và “khan hiếm nước tuyệt đối” là một khu vực có lượng nước dưới 500 m3 cho mỗi người.
Vào năm 2017, có khoảng 2.075 m3 nước cho mỗi người ở Trung Quốc. Trong khi điều này không được coi là khan hiếm nước, tài nguyên nước của Trung Quốc ít hơn nhiều so với mức trung bình toàn cầu (3.776 m3) và gần 1/5 mức bình quân đầu người ở Mỹ (9.459 m3).
Sự khan hiếm nước cũng có thể được đo lường dưới dạng “căng thẳng về nước,” mà Viện Tài nguyên Thế giới (WRI) định nghĩa là tỷ lệ giữa tổng lượng nước rút với nguồn cung cấp nước tái tạo sẵn có. Theo WRI, Trung Quốc phải chịu áp lực về nước ở mức trung bình và cao và là quốc gia có áp lực về nước cao thứ 56 trên thế giới.
Căng thẳng nước ở các quốc gia được chọn
| Quốc gia | Mức độ căng thẳng nước | Xếp hạng toàn cầu (trong 164 nước) |
|---|---|---|
| Ả Rập Saudi | Cực kỳ cao | 8 |
| Ấn Độ | Cực kỳ cao | 13 |
| Trung Quốc | Trung bình khá | 56 |
| Hoa Kỳ | Trung bình thấp | 70 |
| Canada | Thấp | 108 |
Do tài nguyên nước không được phân bổ đồng đều trên khắp Trung Quốc, các so sánh cấp quốc gia không nói lên toàn bộ câu chuyện. Khoảng một nửa dân số của đất nước sống ở 15 tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương phía bắc, nơi chỉ có 1/5 nguồn nước ngọt của Trung Quốc.
Tổng cộng có 9 tỉnh và thành phố bị khan hiếm nước tuyệt đối. Tất cả các địa điểm này, ngoại trừ Thượng Hải, đều ở phía bắc Trung Quốc.
Các quốc gia khác cũng phải vật lộn với tình trạng khan hiếm nước. 9 bang ở Ấn Độ, nơi sinh sống của hơn nửa tỷ người, đang phải chịu mức độ căng thẳng về nước rất cao. Phần lớn Nam Phi không có căng thẳng về nước cao, nhưng Western Cape lại chịu căng thẳng về nước rất cao. Thủ phủ Cape Town, đã phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng thiếu nước trầm trọng trong năm 2017-2018 khiến thành phố gần như phải đóng cửa các dịch vụ cấp nước của thành phố.
Khí hậu đóng một vai trò quan trọng trong sự chênh lệch tài nguyên nước. Các khu vực ở phía bắc Trung Quốc nhận được lượng mưa hàng năm ít hơn đáng kể so với các khu vực khác trong nước. Ở hạ lưu sông Hoàng Hà, chảy qua chín tỉnh phía Bắc, lượng mưa hàng năm trung bình chỉ từ 20-25 inch. Trong khi đó, một số khu vực dọc theo bờ biển đông nam của Trung Quốc nhận được lượng mưa hơn 80 inch mỗi năm.
Biến đổi khí hậu có thể sẽ làm gia tăng tình trạng khan hiếm nước. Nhiệt độ toàn cầu tăng cao sẽ góp phần làm tan chảy các sông băng và băng tuyết ở Himalaya, vốn là nguồn của nhiều con sông ở Trung Quốc. Điều này sẽ gây ra sự biến động lớn hơn theo mùa của mực nước trên các con sông của Trung Quốc, và về lâu dài, nó sẽ dẫn đến giảm nguồn nước.
Tìm hiểu thêm: Nguồn nước ngọt nhiều nhất ở đâu trên thế giới?
Biến đổi khí hậu cũng được cho là sẽ làm gia tăng sự xuất hiện của hạn hán, lũ lụt và các thời tiết khắc nghiệt khác, không chỉ làm giảm nguồn cung cấp nước của Trung Quốc mà còn đe dọa trực tiếp đến cuộc sống.
Quá trình đô thị hóa tiếp tục có thể làm căng thẳng thêm nguồn cung cấp nước ở các thành phố lớn. Đến năm 2050, khoảng 80% dân số Trung Quốc dự kiến sẽ sống ở các khu vực thành thị. Sự thay đổi này sẽ gây áp lực rất lớn lên các thành phố như Thiên Tân, nơi vốn đã có nguồn nước bình quân đầu người thấp nhất (113 m3) ở Trung Quốc.
Để làm cho các thành phố của mình có khả năng chống chọi tốt hơn với tình trạng khan hiếm nước, Trung Quốc đã đưa ra sáng kiến “thành phố bọt biển” vào năm 2015 nhằm thu nhận và tái sử dụng lượng mưa nhiều hơn. Sáng kiến chỉ bắt đầu với 16 thành phố, nhưng trong vài năm qua đã mở rộng ra bao gồm 30 thành phố.
Đến năm 2030, các thành phố tham gia phải đảm bảo rằng 80% khu vực đô thị của họ đáp ứng các tiêu chuẩn thu thập lượng mưa.
Trung Quốc đã thực hiện các biện pháp quyết liệt để cung cấp nước cho các thành phố khô cằn ở phía bắc. Trong năm 2013 và 2014, quốc gia này đã hoàn thành các phần chính của Dự án Chuyển nước Nam-Bắc. Nỗ lực khổng lồ được thiết kế để chuyển nước từ các con sông và hồ chứa ở phía nam xa tới 1.400 km (km) đến các thành phố phía bắc như Bắc Kinh và Thiên Tân.
Dự án đã cung cấp khoảng 1/3 tổng lượng nước được sử dụng ở Bắc Kinh. Các chuyên gia vẫn chỉ trích nó vì đã khiến hàng trăm nghìn người phải di dời và góp phần làm suy thoái môi trường.
Ở cấp quốc gia, Quốc vụ viện Trung Quốc đã ban hành các mục tiêu quản lý nước trên toàn quốc vào năm 2012 được gọi là “3 đường ranh giới đỏ”. Chúng bao gồm việc hạn chế sử dụng nước quốc gia ở mức 700 tỷ m3 mỗi năm, tăng hiệu quả sử dụng nước công nghiệp và mở rộng tỷ lệ các nguồn nước chính đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc gia vào năm 2030. Ba Đường Đỏ là một trong những tham vọng nhất tiêu chuẩn sử dụng nước quốc gia trên thế giới.
Nhiều người từng nghĩ: Khử nước biển có thể giúp tăng nguồn nước ngọt! Nhưng nó có thật khả thi? Tìm hiểu thêm:
Trung Quốc và An ninh nước toàn cầu
Các vấn đề an ninh nguồn nước không chỉ dừng lại ở biên giới quốc gia. Nhiều tuyến đường thủy là nguyên nhân gây căng thẳng giữa Trung Quốc và các nước láng giềng. Đập thượng nguồn sông Brahmaputra, chảy khoảng 2.900 km từ Trung Quốc vào Ấn Độ và Bangladesh, đã gióng lên hồi chuông cảnh báo ở Ấn Độ. Một số lo ngại rằng Trung Quốc có thể đột ngột làm thay đổi dòng chảy của sông, gây hại cho các cộng đồng ở hạ lưu.
Hoạt động của Trung Quốc dọc theo sông Mekong, chảy từ Trung Quốc sang Thái Lan, Lào, Myanmar, Campuchia và Việt Nam, cũng đã được giám sát chặt chẽ. Cựu ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo hồi tháng 8 năm 2019 đề nghị Trung Quốc tìm cách kiểm soát sông Mekong thông qua “một đợt xây dựng đập ở thượng nguồn”.
Những lo ngại tương tự cũng xuất hiện sau khi báo cáo do Mỹ tài trợ được công bố vào tháng 4 năm 2020 về tác động của các con đập của Trung Quốc. Báo cáo kết luận rằng 11 đập ở thượng nguồn của Trung Quốc đã góp phần làm cho mực nước ở hạ lưu sông Mekong thấp kỷ lục trong năm 2019, ngay cả khi phần sông của Trung Quốc nhận được lượng mưa trên mức trung bình.
Các dự án phát triển ở nước ngoài do Trung Quốc hậu thuẫn cũng sẽ tác động đáng kể đến sông Mekong. Có hơn 300 đập được quy hoạch dọc theo sông Mekong và các phụ lưu của nó ở các nước hạ lưu sông Mekong. Ở Lào, hơn một nửa số đập này được cho là có liên quan đến các công ty Trung Quốc.
Nhiều đập do Trung Quốc hậu thuẫn được kết nối với Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) mở rộng, kéo dài từ các quốc gia dọc biên giới Trung Quốc đến các khu vực xa xôi như Nam Mỹ. Kể từ khi BRI được đưa ra vào năm 2013, Trung Quốc đã tham gia vào các dự án thủy điện ở hàng chục quốc gia trên thế giới.
Mặc dù các đập thủy điện có thể cung cấp năng lượng tái tạo cho các khu vực cần thiết, nhưng chúng cũng đe dọa phá vỡ nghiêm trọng các hệ sinh thái và làm trầm trọng thêm các vấn đề an ninh nguồn nước hiện có.
Ở Indonesia, nhà máy thủy điện Batang Toru do Trung Quốc xây dựng đã bị các nhà khoa học và nhà hoạt động chỉ trích vì gây nguy hiểm cho sự cân bằng sinh thái mong manh của khu rừng xung quanh. Những lo ngại tương tự đã gây ra tranh cãi về các dự án trong các môi trường sống tự nhiên phần lớn chưa phát triển như Amazon và Patagonia.
Tại Brazil, sự phản đối của người dân địa phương đối với đập thủy điện Belo Monte do Trung Quốc tài trợ đã gây ra sự chậm trễ đáng kể trong quá trình xây dựng.
Các dự án năng lượng khác cũng đánh thuế tài nguyên nước. Trung Quốc đang hỗ trợ tài trợ cho một loạt nhà máy nhiệt điện than ở Pakistan có thể tạo ra công suất lên tới 6.600 megawatt. Trong khi các nhà máy này sẽ giúp giảm bớt tình trạng thiếu năng lượng, chúng cũng có thể sử dụng nguồn nước đáng kể – tổng cộng lên tới 8 triệu m3 mỗi năm – ở một quốc gia đang đối mặt với tình trạng căng thẳng về nước nghiêm trọng.
Giải mã thêm về Trung Quốc: Ảnh hưởng của Trung Quốc đến hàng hải toàn cầu.